从“闪电式”访问看施罗德外交
本报驻波恩记者方祥生
施罗德9日对美国和日前对法国进行的“闪电式”访问,是他9月27日赢得德国大选以来,在外交上采取的最重要行动。虽说施罗德还未正式就职,社民党与绿党的组阁谈判也未结束,但从中已不难看出未来新政府的外交走向。 德美、德法关系一直是战后德国外交政策的两大重要支柱。早在竞选活动中,施罗德就表示,“我不想改变一切,但想把许多事情做得更好”。 在法国访问时,法国总统希拉克和总理若斯潘都希望“开创法德关系新纪元”。施罗德也表示,“我的目标是使德法关系更卓有成效,尤其在那些已经积下灰尘的领域。”回顾一下战后德法关系的历史就会发现,只有在德法领导人关系融洽时,“德法发动机”才能给欧洲建设以有力推动。 法国总理若斯潘认为,德国政府更迭,为欧盟建设提供了新的机遇,他希望法德关系新纪元不只具象征意义。希望施罗德支持法国在欧盟搞共同就业政策;在欧盟建立“欧洲经济政府”;与在欧盟执政的社会党一起,搞新型欧洲左翼联盟。可施罗德只同意建立联合工作小组。 在美国访问期间,克林顿总统希望德国成为美的“全球伙伴”,希望新政府支持北约对南斯拉夫进行军事打击。科尔政府的国防部长吕厄曾表示,一旦需要,德国将派14架“飓风”战斗机参加行动。可施罗德只表示,新政府将在政治上支持北约的行动。德国联邦国防军是否参加北约的军事行动,以何种形式、何种规模参加,都需要由新选出的联邦议会决定。 如果说德法合作着眼于欧洲建设,是一种区域合作的话,德美合作则具有更广泛的意义。社民党联邦议会党团主席沙尔平日前指出,欧美关系必须跳出欧洲事务,向全球伙伴关系发展。我们必须摆脱“被保护者”的角色,成为“平等的伙伴”。将在施罗德内阁担任要职,这次随施访美的费尔霍伊根表示,德国外交的原则立场不会改变,但新政府会更重视以下领域,一是欧洲安全与合作组织的作用。在保护人权,维持欧洲和平方面,它可以发挥更大作用。二是裁军问题。目前世界的军备依然很高,要积极推动裁军。三是人权。当人权与经济利益发生冲突时,原则上,不能将经济利益置于人权之上。 施罗德等不及新政府就职,就出访巴黎和华盛顿,尤其是带着绿党领导人菲舍尔访美,无疑是为了表明,他本人及德国新政府对德美关系和德法关系的重视,同时想消除盟友对绿党入阁,对绿党领导人菲舍尔可能任德国外长而产生的疑虑。但只表示“重视”,只消除“疑虑,肯定是不够的。施罗德的口号是“要做得更好”。法国、美国都已明确无误地表达了其对施罗德政府的期望。下一步该看施罗德政府如何交卷了。 (本报波恩10月10日电)